自治区人民医院克拉玛依医院(市中心医院)工作人员为患者讲解“刷脸”支付、刷码支付。


2025年11月3日,工人在克拉玛依区前进小区安装居民楼外墙外保温材料。克拉依融媒记者 闵勇 摄

克拉玛依区朝阳小区中心食堂,老人们在排队取餐。克拉玛依融媒记者 非尔代维斯·热夏提 摄
2025年,中国石油大学(北京)克拉玛依校区正式步入“万人大学”行列。克拉玛依融媒记者 努尔夏提·尼加提 摄

我市举办“奔跑吧·少年”2025年儿童青少年主题健身系列活动启动仪式暨克拉玛依市中小学生羽毛球赛。龙吉祖 摄
过去5年,市委、市政府始终将“人民对美好生活的向往”作为矢志不渝的奋斗目标,坚持以人民为中心的发展思想,在推动经济社会高质量发展的宏大叙事中,精心描绘温暖厚重的民生底色。
从“城市体检”精准把脉到“老旧小区”全域焕新,从“15分钟就业服务圈”便捷高效到“技能大军”量质齐升,从“国家义务教育优质均衡市”首创荣光到“体教融合”改革先行,从“健康防线”全疆领跑到“一老一小”民生典范,从“爱心肉券”全疆首创到“长护保险”全国示范……
这座城市用一件件可感可及的实事、一项项突破创新的举措,在提升城市品质、增进百姓福祉的道路上阔步前行,交出了一份既有发展高度、更有民生温度的精彩答卷。
一座城市的温度,往往体现在细节处。我市用5年时间,把这份温暖写进了每一条道路、每一栋楼宇、每一片绿地。
漫步油城,大家会发现许多老旧的居民区焕然一新——我市累计投入19.66亿元,改造了115个老旧小区,近9.4万户居民感受到了家门口的幸福升级。这项工作的背后是治理模式的创新——我市连续4年开展“城市体检”,精准识别并推动解决了近1.3万个城市问题,形成了“体检—更新—治理”的良性循环,让城市更新真正做到了百姓心坎上。
值得一提的是,物业覆盖率、业委会成立率、物业及业委会党组织覆盖率在全疆率先实现“四个100%”,居民们从“旁观者”变成了“主人翁”,满意度持续提升。
驾车出行,新建改造的75条市政道路让城市更通畅,新增的4902个公共停车位缓解了停车难题。
城市的安全运行同样受到重视——我市更新市政管网373.5公里,居民用水更放心;中水回用率提升至58%,成功入选国家漏损治理与再生水利用重点城市,绿色发展底色更亮。
走在街上,76个精心打造的“口袋公园”如同散落的绿宝石,新增的3.1万亩绿地将建成区绿化覆盖率提升至44.24%,公园绿地服务半径覆盖率达87.31%,“推窗见绿、出门入园”已成为市民生活的日常。
住房保障网越织越密。10192套配租型保障性住房和24户危旧房改造,让困难家庭和特殊群体圆了安居梦,全市人均住房面积达到44.82平方米,高于全国平均水平,住房总量达到21.2万套。
在坚持“房住不炒”的同时,我市积极防范化解房地产领域风险,全力推动化解逾期交付项目,以“保交房”守护好百姓的“安居梦”。
这是全国首批公共就业服务能力提升示范项目带来的变化——112个“就业驿站”、4个零工市场、36个异地劳务协作站,串联起3个人力资源产业园、1个创业孵化基地、5个市级以上特色劳务品牌及35个高校就业联盟,织就了一张覆盖全域的就业服务网络。
配套开发的“涌克来”小程序、无纸化“云平台”等数字化系统,让找工作变得更方便。
“油城招聘”品牌越来越响,1260场线万人找到了工作,城镇调查失业率控制在5.5%以内,“零就业家庭”动态为零。
创业热潮在这里涌动。13家各级创业孵化基地孕育着创业梦想,入驻企业188家,带动就业超千人。
作为“2021年十大民生工程”之一的大学生创业实训孵化基地,已被成功认定为自治区级示范基地。
我市连续5年举办创业创新大赛,累计获得4次优秀组织奖,点燃了无数年轻人的激情,让他们的技能成才之路越走越宽。
22.92万人次参加了职业技能培训,4970名企业新型学徒在岗位上成长,2318人次在各类技能大赛中崭露头角,一支高素质的产业工人队伍正在成长。
社会保障网越织越牢。基本养老保险参保率稳定在98%以上,企业退休人员养老金实现“21连涨”,机关事业单位退休人员养老金实现“10连涨”,3068名困难群众享受到了养老保险费代缴政策。
失业保险发挥了“稳定器”作用,5年为企减负9.2亿元,发放稳岗返还3.2亿元,为失业人员发放失业保险金9197.7万元,为企业在职职工发放技能提升补贴5000万元。
克拉玛依区银河路街道通讯社区被评为国家级“充分就业社区”,成为我市首个获此殊荣的社区。
基础教育驶入优质均衡“快车道”。我市成为全疆率先且唯一全域完成国家学前教育普及普惠和义务教育优质均衡“两项创建”的地级市。高中阶段选课走班、分层教学育人模式,满足学生个性化发展需求;优质高中增至5所,有序扩大优质教育资源覆盖面;2025年高考本科上线率和综合上线率均位居全疆第一。
走进校园,变化看得见、摸得着。5年新增8820个学位,满足适龄儿童就近入学需求。
教育改革活力迸发。我市加快推进“五个实验区”建设(国家义务教育教学改革、基础教育综合改革、“市县结合”基础教育管理体制改革、科学教育改革、义务教育质量监测结果运用实验区),激发发展活力;以打造高素质教育人才队伍为核心,深入实施“三名”工程,选拔培育“油城名师”1204人;同步实现中小学校长职级制改革全面落地,推动校园管理专业化水平显著提升。
以教育赋能体育之城建设。学校体育场馆“全域共享”被列为民生实事,50所学校室外场地应开尽开。打造“奔跑吧·少年”赛事品牌,激发青少年运动热情与潜能。“体教融合”改革构建起“1+2+4”的贯通培养体系和四级赛事体系,“市队校办”模式在15所学校落地,建立了青少年体育后备人才基地。
高等教育“内涵式发展”成果明显。2025年,高校办学规模有序扩大,在校生规模达到2.7万人,在学研究生人数超过1000人。各高校围绕自治区“十大产业集群”和构建具有克拉玛依特色的“一主多元”现代化产业体系,持续优化专业布局,推动学科建设与产业发展同频共振。
没有全民健康,就没有全面小康。克拉玛依用5年时间精心构筑全生命周期的健康守护体系,让健康福祉如阳光般洒满每个家庭。
走进社区和学校,公共卫生的坚实屏障在细节中清晰可见。我市创下了连续39年无脊髓灰质炎(小儿麻痹症)、25年无新生儿破伤风的纪录,肺结核发病率保持在全疆最低水平。
适龄儿童的疫苗接种率始终稳定在95%以上。此外,自2025年起,青春期的女孩们收到了一份特殊的健康礼物——HPV疫苗免费接种计划,接种率在短短一年内从不足4%跃升至超过50%,为她们的健康成长撑起了坚实的保护伞。
慢性病综合防控实现全覆盖,建成21家自治区级“健康企业”,劳动者们的健康得到更好保障。
对“一老一小”的守护同样彰显着这座城市的温度。老年医学中心将医疗、护理、养老功能有机融合,首批30张床位已经投入使用,2026年将扩展至150张,为老年人提供从健康管理到专业照护的全链条服务。
每个新生儿都能免费享受先天性心脏病筛查,我市还借助“沪克医疗合作”优势,为先心病患儿搭建起“筛查—救助—治疗”的完整健康闭环。2025年,3名首批患儿赴上海接受专业治疗,手术顺利,康复的小生命平安归来。
克拉玛依作为全疆率先发放育儿补贴的城市,已累计为3700多户二孩、三孩家庭发放补贴近2000万元,用实际行动减轻市民的家庭负担。
每千人口托位数从2020年的1.79个提升至5.66个,成功入选全国首批婴幼儿照护服务示范城市,解除了年轻父母的后顾之忧。
健康是幸福生活最重要的指标。5年来,我市持续深化医保改革,让群众看病负担更轻、体验更优。
走进全市定点药店,集采药品专柜格外醒目——药品平均降价56%。通过创新实施集采药品“三进”行动,覆盖全市民营医院、村卫生室和零售药店,确保群众在家门口就能买到平价药,累计节约药费超1200万元。
变化不仅发生在药店。“15分钟医保服务圈”新增的305个服务站点延伸到医药机构、银行和商超,异地就医备案24小时办结,生育津贴“免申即享”,真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。
特别暖心的是长期护理保险。取消城乡居民60岁以上参保年龄限制,城乡居民缴费从157元降至53元,在“机构上门+居家护理”的基础上,创新建立机构上门服务模式,累计服务1.34万人次,参保人满意度超过98%。这项改革不仅解决了失能家庭照护难题,还带动了“银发”产业发展。
智慧医保让服务更便捷。医保电子凭证激活率100%,位居全疆第一。移动支付、刷脸就医、药品追溯码“依码结算”等创新应用,让群众就医购药更安全、更省心。
跨区域协同也取得新突破。与兵团及周边地区实现医保互认互通,兵地间累计直接结算6000余人次,群众异地就医更加方便。
民生保障的温度,体现在对困难群众的点滴关爱上。我市用一系列创新举措,把党和政府的温暖精准送到了最需要的地方。
我市在全疆首创“爱心肉券”帮扶举措,每逢佳节,“爱心肉券”总会准时送到困难群众手中。5年来累计发放近2万人次,支出587万余元。
社会救助标准始终保持全疆领先水平。城乡低保标准为每月850元/人、分散供养特困人员标准为每月1300元/人,两项标准均居全疆第一,体现了城市的温度和担当。
社会救助工作的创新不止于此。我市建立了分层分类的社会救助体系,实现了对低保对象、特困人员、孤儿、低保边缘家庭、重度残疾人等困难群体的精准识别和保障。通过完善“一门受理、协同办理”机制,社会救助从“人找政策”转变为“政策找人”,确保困难群众求助有门、受助及时。
回望“十四五”,市委、市政府用一项项可感可及的实事,诠释了以人民为中心的发展思想,用持之以恒的奋斗,提升了城市的幸福刻度。
站在新的起点,我市必将继续把百姓的“急难愁盼”作为工作的“风向标”,在高质量发展中持续创造高品质生活,书写更多温暖人心的民生故事,凝聚起建设更加美好家园的磅礴力量。