一座闲置五年的现代化创新基地,如今书声琅琅,变身容纳近千名学子的技工学校;一片沉寂十余载的老旧厂区,正在“梳妆打扮”,即将成为融合文创与休闲的城市新地标;一个曾停摆的体育中心,因一场火爆全疆的足球联赛重焕生机,带动整座城市的人气与消费……
2024年以来,师市按照“统筹兼顾、综合利用、分类盘活”的工作思路,将盘活闲置国有资产融入“两区联动”“一圈四链”发展战略和“城市共建”行动,挖掘闲置资产潜力,培育产业、拓展新消费场景,让“旧包袱”生出“新财富”,为高质量发展注入汩汩活水。
截至目前,师市已成功盘活各类闲置资产441项,实现收益2.8亿元,有效实现了国有资产的保值增值和效能提升。
在五家渠文孚技工学校的新能源汽车维修实训室里,学生们正围着教学车辆进行实操训练。
这所生机勃勃的学校,原是一处占地15万平方米、闲置多年的创新创业孵化基地。面对这样体量大、但功能完好的优质闲置资产,师市突破传统思路,瞄准民生与产业需求精准招商,通过引入战略投资,将其整体改造升级为现代化的新疆五家渠文孚技工学校主校区。随后,又将五家渠职业技术学校旧址校区盘活,作为该校北校区。如今,两校区在校生规模达到2800人,每年可产生稳定租金收益,资产价值大幅提升,学校还开设了轨道交通运营、新能源汽车修理等紧贴市场需求的特色专业,形成了“办好一所学校、带动产业就业、激活一片区域”的良性循环。
产业融合不仅发生在教育领域。在五家渠市原新疆方兴塑化有限责任公司老厂房区内,工业遗产的保护与利用正在同步进行。这个有着三十多年历史的老厂区,将保留其特有的工业风貌,改造成为集文化创意、休闲娱乐为一体的文创街区,培育城市消费新场景。目前已有4家商户签约入驻,预计今年5月开业后将带动200个就业岗位。
对于公共设施,则通过“复工续建+创新运营”双轮驱动,使其重焕新生。曾停工多年的五家渠市体育馆,在师市投资1.2亿元复工后,并未止步于“建好”。师市采用“体育+文旅”融合运营思路,成功承办首届新疆兵团全民足球超级联赛,吸引全疆34支球队参赛,累计超过50万人次现场观赛,网络关注度破亿,极大带动了城市活力。
清晨,新疆地王总部基地泊澜特酒店大堂,工作人员正在为一批游客办理入住。“我们是第一批入驻新疆地王总部基地的酒店,自2024年开业以来,酒店入住率稳步提升。”酒店总经理传粉玲说。
新疆地王总部基地坐落于一〇一团青湖镇,占地约1000亩,是新疆首家大型生态总部产业综合体。师市将这里作为招商引资、盘活商业存量的主战场之一和“酒店旅游商圈”建设的重要载体,靶向对接酒店投资集团和运营品牌。通过高频次举办推介会、精准对接机场及周边企业需求,成功吸引欢橙、宇丰国际等一批品牌酒店入驻。
“我们不仅看中硬件,更看重政府搭建的协同平台。”传粉玲说。在师市协调下,酒店集群成立了统一运营平台,实现了营销、培训、采购等方面的资源共享,有效降低了运营成本。
精准的招商策略产生了强大的连锁反应。随着首批入驻酒店的成功运营,欢橙、高歌、丰帆等品牌酒店新项目相继落地开工。目前,该区域已建成1200余间高端客房,酒店集群的规模效应日益凸显。
招商成果不仅体现在酒店行业。在一〇一团青湖镇,随着酒店集群的成熟,周边餐饮、零售等业态蓬勃发展。2024年以来,团镇新增市场主体800余家。一家特色餐厅的老板张海涛说:“现在生意比去年好了三成,很多都是酒店带来的客人。”
盘活存量资产,非一时之功,需长久之制。在师市国有资产管理办公室,工作人员通过数字化管理系统,可以实时查看师市国有资产的状态、价值与使用情况,为科学决策与动态监管提供了“智慧大脑”。
数字化管理系统背后,是一套日益完善的制度体系。师市将闲置资产盘活成效纳入相关单位年度绩效考核,树立鲜明导向,有效推动了从“要我盘活”到“我要盘活”的转变。同时,出台《第六师五家渠市行政事业单位资产管理办法》等制度,为资产从配置、使用到处置的全生命周期管理提供了规范透明的操作指南。
“我们将继续探索多元化盘活路径,努力让每一份国有资产都物尽其用、发挥最大效能,为师市经济社会高质量发展汇聚更多资源、开拓更广空间。”师市财政局党组书记、局长高东磊说。
从负担到资源,从包袱到财富,师市通过产业融合、精准招商与长效机制建设等多维路径,让国有资产在流动中增值、在融合中增效、在集群中扩效。这场深刻的“唤醒”实践,不仅盘活了存量资产,更培育了新的经济增长点,为师市高质量发展注入了源源不断的澎湃活水。