回眸“十四五”,开平市迎难而上、奋力拼搏,经济向新向优发展,GDP突破500亿元,从2020年392.22亿元增至2025年515.87亿元,年均增长3.9%,实现了“年年有进步,五年上台阶”。
今年初相继召开的江门市委十四届十次全会暨市委经济工作会议、市两会,吹响了全市新一轮高质量发展的号角。2026年,开平如何发挥自身优势,奋力实现2026年“全年胜”?近日,开平市委书记陈小曼接受本报专访,围绕今年经济发展关键目标、招商引资、现代化产业体系建设、城市品质提升等方面解读具体举措,展现开平“做大经济体量、实现质的突破”的实干劲头与奋进姿态。
记者:围绕“做大经济总量”硬仗,开平如何确定2026年经济增长、固定资产投资等关键目标?
陈小曼:综合考虑各方因素,开平将今年经济增长预期目标定为5%以上,既体现开平争先进位的进取心,又做到实事求是,确保目标任务“跳一跳够得着”。
我们将重点抓好23强工业企业的相关工作,做好新投产项目服务,力争规上工业增加值增长6%。建立“小升规”重点培育库,推动超50家工业企业升规入库。加快推动202个重点项目建设,奋力完成183.9亿元年度投资计划、固定资产投资增长5%。全年力争新增30家商贸企业“小升规”,加快大型商业综合体建设,精心组织各类促销活动,力争社会消费品零售总额增长5%。深入推进“千企百展抢抓订单”专项行动,鼓励企业用好展会平台,力争外贸进出口总额增长4%。促进生产性服务业向专业化深耕、高端化延伸,推动生活性服务业与制造业跨界融合,打造一批高水平现代服务业集聚区,力争第三产业增长5%。依托特色优质资源,加大文体旅、食住娱等领域优质服务供给,推动接待游客量、旅游收入均增长7%。抢抓省以下财政体制改革红利,强化“四税收入”征收管理,做好非税资源储备,力争地方一般公共预算收入增长3%。
记者:开平市委将今年确定为“狠抓招商年”,请问在招商引资方面定下了什么目标、有哪些创新做法?
陈小曼:开平今年力争全年引进亿元以上项目60个、计划投资总额超250亿元,其中制造业项目占比不低于八成。在招商引资上,我们有以下几方面创新。
一是重塑招商队形,将开平市投资促进中心升格为正科级,实施全市全员招商提质行动,组建深圳都市圈招商工作专班,推动各镇(街)、管委会成立招商联络站,全力构建县级统筹、多线发力的大招商格局。
二是创新招商打法,深化链式招商、资本招商、场景招商等新路径,一方面优化产业链招商图谱,围绕重点产业补链强链延链,另一方面发挥国资国企以投促引力量,以“基金+项目”模式破解企业落地资金难题。同时,在氢能、低空经济、农文旅融合等领域向企业开放应用场景,吸引新技术、新产品在开平进行试点和转化。
三是夯实招商成果,打造“产业友好型、企业友好型、企业家友好型”营商环境,推行“专人跟进、专班服务、专群联系”服务模式,落实“并联审批、容缺受理”“同意马上办、不同意上报一级”审批机制,加快推动项目落地达效,让广大企业家创业无忧、安心发展。
陈小曼:一直以来,开平市委、市政府始终坚持实体经济为本、制造业当家,着力构建以制造业、建筑业、文旅业和现代农业为“四梁八柱”的现代化产业体系。
制造业方面,推动水暖卫浴、纺织服装、食品三大传统优势产业稳规模、提品质、增效益,力争2026年现代轻工纺织产业集群产值超220亿元,争创纺织服装省级中小企业特色产业集群。加快推动龙胜镇汽配产业从“零件加工”向“部件组装”升级,苍城镇胶粘产业向高端产品转型。发展壮大新兴产业和未来产业,聚焦战略性新兴产业,狠抓补链强链延链,探索开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动。积极发展未来产业,推动建设低空经济产业园。
建筑业方面,持续壮大开平建筑产业联盟,重点培育3—5家本土建筑企业,力争“十五五”培育2家一级以上总承包资质企业;积极引导建筑企业投身乡村振兴、新型城镇化建设等国家战略项目,支持建筑企业拓展外部市场;加快规划建设装配式部品部件产业基地,打造装配式建筑产业集群。
文旅业方面,纵深推进开平—台山整县推进农文旅融合发展省级试点建设,以赤坎华侨古镇等龙头项目为引擎带动农文旅深度融合发展,奋力打造世界级侨乡文化休闲旅游目的地。充分发挥农文旅融合发展产业大联盟作用,构建“5+3+N”农文旅产业体系。拓展塘口“IE公社”边界,谋划建设百合高品质滨水浪漫侨文化空间和高端民宿、蚬冈影视小镇、赤水航空生态城等项目,形成核心景区与周边景点串珠成链的发展格局。
现代农业方面,强化行政区品牌农产品溯源、标准建设,提升农业附加值。加大马冈鹅预制菜产业园招商力度。推动水产养殖业转型升级,依托赤坎华侨古镇等平台大力发展观赏鱼、花卉等产业。
陈小曼:开平将立足实际,进一步优化全域空间布局,统筹划分城产融合、农文旅融合、美丽经济三大功能板块,突出区域差异化、特色化发展路径。
一是做强城产融合板块。以主城区范围的长沙、三埠、水口,以及月山、沙塘、翠山湖为重点,以新型城镇化建设为主抓手,统筹推进产业迭代、城市更新、配套升级,重点实施“五大行动”。推进金章片区建设、老城风貌改造、产业园区提升和“山—江—城—桥”格局重塑,完善交通、医疗、教育等配套设施,增强城市综合承载力。
二是做优农文旅融合板块。以赤坎、塘口、蚬冈、百合四镇为核心,进一步整合金鸡、赤水资源。推动赤坎古镇与新区联动,推进各镇特色文旅项目串联成珠,完善水陆空接驳体系,丰富全域旅游业态。
三是做活美丽经济板块。围绕环孔雀湖美丽经济发展区建设,统筹苍城、龙胜、大沙、马冈四镇,形成“内保生态、外促发展”的圈层格局。建设内外双圈环湖旅游公路,融合“湖泊+农业”“湖泊+文旅”“湖泊+体育”等业态,布局民宿集群与综合服务配套,完善智慧旅游体系。开展全域土地综合整治与三线正向优化,探索生态价值转化机制,全面提升区域活力与品质。