2025年4月18日,浦东发布了以“两个100万”为重点的“青创15条”,深受青年人才欢迎。时隔仅一年,2026年4月24日,浦东新区举行“青创15条”政策发布会,正式宣布全面升级以“两个100万”为核心的青年人才政策。此次升级不仅是政策的迭代,更是浦东向全球青年发出的一份“诚挚邀请函”:从5月1日起,从实习实践、职业发展、创业发展、安居宜居等四方面提出一系列创新举措,加快打造“青创第一城”。
时隔一年,浦东为青年打造的“青创15条”再度升级。5月1日起,涉及实习实践、职业发展、创业发展、安居宜居等四方面的一系列升级举措就将正式实施。浦东向海内外青年人才发出诚挚邀请,显示出加快打造“青创第一城”的坚定信心。青年报记者刘晶晶
“青创15条”中的核心政策是“两个100万”。政策实施一年来,“两个100万”深受青年人才欢迎,成为浦东聚才引智的“金字招牌”。
记者从昨日举办的新闻通气会上获悉,截至目前,浦东已推出39个青年公寓项目、1.7万套房源,主要分布在张江、陆家嘴、金桥、外高桥等人才和产业集聚区域,人才享受的租金价格约为市场价的一半左右;同时,配备了专门的服务团队,在选房、看房、办理入住等方面做好细致服务,提升青年人才的入住体验感。去年以来,吸引1.7万人申请,已有1.3万名青年人才签约入住。
在低租金创业空间方面,浦东已在张江科学城、金桥等产业集聚区推出180个创业载体,除了入驻成本低之外,还能为青年人才创业项目提供投融资对接、上下游资源链接、共享实验室等公共服务。去年以来,已吸引1109个青年科创项目申请、873个项目签约入驻,一半以上的创业者为90后,其中人工智能领域占比34%。
为了让更多青年人才享受低租金、高品质的安居保障,浦东进一步优化政策,扩大政策受益面。拓宽政策享受范围,按照升级后政策,来浦东工作的研究生学历人才、高水平大学本科学历人才、在张江及金桥区域工作的本科学历人才均可享受。增加政策支持方式,对青年人才工作单位周边暂时没有低租金青年公寓的,可以享受首年2000元/月、次年1000元/月的租房补贴。
结合青年初创团队“找空间、找资金、找资源、找人才”的高频需求,浦东对低租金创业空间政策也进一步优化,支持青创项目申请更大面积的优惠办公空间,优质项目可达到500平方米甚至更高,同时放宽对创始人年龄的限制。
除了提供价格优惠的办公空间之外,浦东为青年提供全方位创业服务,建设更加完善的青年人才创业支持体系。包括投融资对接、知识产权、人才招聘、科技创新券、应用场景等。
除了“两个100万”,浦东还推出一系列引才措施,提供“一站式”落地服务平台。如在浦东国际人才港设立了高校学生实习就业基地,设置综合服务中心,配备专人提供实习接洽服务,并开展“雏鹰实训营”“青年种子计划”“清华为先书院实践营”等项目。
今年这一扶持措施也将升级。据介绍,为了进一步解决学生找实习岗位对接难、实习期间经济压力大等问题,出台高校学生实习实践专项政策,为来浦东实习实践的大学生提供住宿补贴和交通补贴。境外或外省市高校学生来浦东实习的,可享受最高2000元/月的住宿补贴;本市高校学生来浦东实习实践的,可享受最高600元/月的交通补贴。
同时,为了鼓励用人单位推出更多优质实习岗位、做好实习带教,为用人单位发放带教补贴。每年还将评选一批优秀实习生,让青年学子提前融入浦东,为青年人才扎根浦东打下基础。
针对学生自己找工作对接效率低、岗位易错配等问题,浦东持续开展“青年人才直通车”系列活动。2025年以来赴清华、北大、浙大等20所高水平大学开展30余场校园招聘,收到3万余份应聘简历,硕博士占到82%。今年将进一步扩大海内外高校覆盖范围,深入重点院系,面向重点专业学生直接推介浦东青创政策及优质就业、实习岗位,邀请在校学生暑期参加“浦东体验之旅”,来浦东沉浸式体验创新生态和城市活力。同时推动实习向就业精准转化,优先推荐优秀实习生入职重点用人单位。
浦东国际人才驿站为来浦东求职、实习、筹备创业的青年人才,提供免费短期住宿、免费过渡性创业空间等配套服务,已累计服务6000余人,其中硕士及以上学历占91%,留学生占66%。升级后,将聚焦青年来浦东“职业首站、创业首站”的刚需,来浦东求职的青年人才可免费入住时间由7天延长到15天。另外,驿站房源除张江、陆家嘴以外,增加了世博前滩、金桥、外高桥等区域,满足更多青年人才需求。
“融资”是青年创业项目发展的关键环节,为进一步解决投资机构分散对接、对极早期团队支持欠缺等痛点,浦东系统整合国资创投力量,推出首期规模达100亿元的“青创基金群”服务平台,推出“青创投贷补服务在线门户”,持续举办“明珠杯”创业大赛,为更多青创团队提供支持。
青创基金群首期规模达100亿元,专注于“投早、投小、投青创”,汇聚浦东创投、张江集团、张江高科、浦东科创等区属国有投资平台旗下共11支基金,提供集中对接渠道,让资本精准对接青创项目,助力青年创业团队突破资金瓶颈,实现从创意到产业的快速转化。同时,为更精准服务极早期如种子期、概念验证期甚至未注册公司的青年创业团队,专门组建规模5亿元的“青创人才基金”,着力简化决策流程,采用创新性的“投资到人”机制,为创业者提供灵活、快捷的支持。
青创贷聚焦化解青年创业“融资贵、抵押难”问题,推出一批适合青年创业者需求,灵活度高、门槛低、流程快的银行信贷产品。浦东青创投贷补服务平台集成“青创基金”“青创贷”以及各类创业补贴政策,能够精准对接股权融资、债权融资、创业补贴等,提升服务效率和体验。
浦东已连续举办两届“明珠杯”创业大赛,打造集“人才发现、项目孵化、资本对接、资源链接”于一体的综合性赋能平台,已累计吸引超1300个海内外项目参赛,超170名选手获奖。2026浦东“明珠杯”创业大赛于4月24日下午正式启动,并结合青年创业人才的实际需求,全面升级赛会机制,专门设立未来产业赛道,大赛获奖项目可获得从1000万元提高至2000万元的投资支持。
针对青年人才对高品质生活、多元化社交、全方位成长的需求,浦东已打造张江纳仕、浦发玉盘、陆家嘴悦庭等首批7个青年人才社区示范项目。结合青年人才实际需求,各社区提供特色服务,各社区围绕“青年学堂、青年社群、青春运动、青创首站、活力街区”五大功能,进一步完善服务举措。
2025年以来,7个示范社区已累计孵化社群超90个,开展社群活动近600场,举办体育活动超500场,覆盖近万人次。其中,“青年学堂”让青年人才在社区获得持续学习成长的机会。浦东整合全区资源,配送200余门课程,各社区结合前沿领域、热门技术开设相应课程,邀请明珠人才、青年创业者等开展专题分享,近一年来开设课程近1000节、参与1.4万人次。创新推出“居创一体”服务模式,青创人才或团队可以在楼上下甚至一套房内实现安居、创业,不出社区便可同时享受低租金的居住和办公空间,也可以对接资本、技术、政策等资源,为初创团队减轻负担。